Борис Боярсков возглавит Россвязьнадзор

Бывший глава Россвязьохранкультуры Борис Боярсков вчера был назначен главой Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязьнадзор). Несмотря на то что полномочия господина Боярскова остаются достаточно широкими, теперь его ведомство напрямую подчиняется Министерству связи и массовых коммуникаций. А вопросы, связанные с организацией конкурсов на услуги связи и работой Федеральной конкурсной комиссии (ФКК), теперь будет курировать уже не ведомство Бориса Боярскова, а само министерство.

В разговоре с корреспондентом «Ъ» Борис Боярсков был вчера оптимистичен: «Произошло главное, за что мы так долго бились еще в бытность Россвязьохранкультуры: в создании нового ведомства произошла конвергенция вопросов связи и вещания». На вопрос «Ъ», доволен ли господин Боярсков своим новым назначением, он ответил, что, «конечно, удовлетворен». О своем непосредственном начальнике, министре связи и массовых коммуникаций Игоре Щеголеве, глава Россвязьнадзора отозвался весьма позитивно: «Конструктивный человек, нацеленный на общественно значимые результаты». В Минкомсвязи подобных комплиментов в адрес Бориса Боярскова расточать не стали. По информации «Ъ», его кандидатура хотя и была фактически единственной на должность главы Россвязьнадзора, но до самого утверждения господину Боярскову не объявляли о том, будет ли именно он возглавлять это ведомство. Вчера источник «Ъ» в руководстве Минкомсвязи заявил, что кандидатура Бориса Боярскова «вполне логична для Россвязьнадзора, поскольку он стоял у истоков создания ведомства и немало сделал для отрасли».

Напомним, что в прежнем составе правительства Россвязьохранкультура напрямую подчинялась премьер-министру и имела целый ряд широких полномочий, определяющих развитие медиарынка. В частности, ведомство осуществляло надзор за всеми средствами распространения информации, выносило предупреждения СМИ, курировало работу ФКК, проводило конкурсы на теле- и радиочастоты, сотовую связь. Последние вызывали немало споров и судебных исков среди операторов связи. Кроме того, прежнее ведомство под руководством Бориса Боярскова занималось защитой персональных данных.

Большинство из этих функций по-прежнему останется за Россвязьнадзором. В частности, по словам господина Боярскова, ведомство будет заниматься регистрацией СМИ, выносить им предупреждения и заниматься вопросами лицензирования. Правда, каким образом это будет осуществляться, до конца не ясно. Согласно положению о Министерстве связи и массовых коммуникаций, которое появилось вчера на сайте ведомства, теперь конкурсами на услуги связи, а так же формированием ФКК, организацией и обеспечением ее работы будет заниматься непосредственно Минкомсвязи. Именно приказом министра Щеголева будет утверждаться и персональный состав ФКК. Впрочем, в разговоре с корреспондентом «Ъ» Борис Боярсков заявил, что в вопросах лицензирования «нас устроит любой вариант взаимодействия с министерством». Глава Россвязьнадзора по-прежнему будет иметь четырех заместителей, а его ведомство — территориальные отделения по всей стране. Но есть еще одно существенное отличие, несколько ограничивающее широкие полномочия ведомства Бориса Боярскова. Раньше, подчиняясь напрямую премьер-министру, господин Боярсков был фактически уверен, что все документы, подписанные в стенах его ведомства, будут утверждены или могут быть заблокированы только на самом верху. Теперь же, по словам господина Боярскова, «любые нормативные документы», подписанные в Россвязьнадзоре, могут быть заблокированы господином Щеголевым.

Арина Бородина

Источник: Коммерсантъ № 95(3912)
04.06.2008