Перспективы развития промышленности России
Удастся ли нам перейти от модели, построенной на использовании природных ресурсов, к инновационной модели, опирающейся на интеллектуальный ресурс. Мнение председателя совета директоров АФК «Система» Евгения Евтушенкова (апрель 2004 г.)

Приложение к журналу Лица «Лица. Конкурс года» (Москва) опубликовало мнение председателя совета директоров АФК «Система» Евгения Евтушенкова о перспективах развития промышленности России.

Сейчас Россию справедливо считают одной из стран с наиболее многообещающей и перспективной экономикой. Национальная экономика растет впечатляющими темпами, макроэкономическая ситуация благоприятна, рынки развиваются, потребительский спрос растет, и отношение внешних инвесторов к России становится все более позитивным. При всех этих оптимистических тенденциях успех нашей интеграции в глобальную экономику зависит от того, удастся ли нам перейти от модели, построенной на использовании природных ресурсов, к инновационной модели, опирающейся на интеллектуальный ресурс. Для этого требуется совершенно обновленная экономическая структура, а не просто замещение промышленного сектора отраслями сферы услуг. Чтобы сместить центр тяжести из сырьевого сектора, стране необходима тщательно разработанная национальная стратегия. Необходимо сохранить высокие уровни роста, демонстрируемые сегодня сырьевыми отраслями, и одновременно обозначить приоритеты высокотехнологичных отраслей и развивать их.

Разрабатывая концепцию национальной промышленной политики в РСПП и обсуждая ее со всеми заинтересованными сторонами, мы не противопоставляем наукоемкие отрасли сырьевым. Переток капиталов из сырьевого сектора в высокотехнологичный возможен внутри тех же самых интегрированных промышленных групп (ИПГ). Главное - создать для этого стимулы, прежде всего в инвестиционной и инновационной сфере.

Сегодня нам во благо, что нефть, газ, черная и цветная металлургия, химия и нефтехимия, отчасти лесная и целлюлозно-бумажная промышленность позволяют обеспечивать значительные объемы отечественного экспорта. Очевидно, что ближайшие пять-десять лет рынок сырья и энергоносителей послужит «финансовой подушкой» формирования инновационной экономики. Вопрос вопросов - глубокая переработка ресурсов. Стоимость сырой российской нефти, переработанной за границей, возрастает в 6-10 раз, алмазов - в 6-12 раз, древесины - в 4-6 раз. Промышленная политика призвана создать замкнутые национальные цепочки добавленной стоимости, на выходе которых - конкурентоспособный наукоемкий продукт. Именно проектный механизм позволяет привести в действие административный, рыночный и технологический ресурсы.

Во многих отношениях к участию в инновационных программах наиболее готовы интегрированные промышленные группы (ИПГ). В 2003 году на долю 10 российских ИПГ пришлось 40% выпуска промышленной продукции, 20% всех инвестиций в основной капитал. Но у инвестиционного потенциала кроме количественного есть еще и качественное измерение, ведь объем капитала еще не пропуск в промышленную политику. Любая компания - крупная, средняя или малая, в столице или на периферии - может быть претендентом на участие в программах промышленной политики, если она готова предложить экономике качественно новые, инновационные решения. Как показывает мировой опыт, именно средние и небольшие предприятия обладают наибольшей динамичностью в сфере инновационных проектов. Они, по большому счету, больше всего страдают от отсутствия промышленной политики и больше других могут от нее выиграть.

При отборе будущих локомотивов роста государство может оказывать им поддержку различными способами, не вступая в конфликте правилами конкуренции. В том числе в виде финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в долгосрочных проектах. На стадии коммерческого производства поддержка государства может заключаться в продвижении продукции на внешних рынках, экспортном финансировании и сертификации российских товаров по нормам ISO-9000. Такие меры стали бы сигналом для бизнеса и четко обозначили бы заинтересованность государства в развитии инновационной экономики. Подобные формы поддержки широко распространены на Западе и не противоречат принципам свободной конкуренции и правилам ВТО.

Грамотное сочетание регулирующей роли государства, интеллектуального ресурса и эффективной работы бизнеса с опорой на «точки роста» обеспечит конкурентоспособность российских компаний на мировых рынках. Причем не только в сырьевых областях, но и в авиационной и космической технике, мультимедиа, энергетике и ряде других направлений, в которых сегодня мы имеем и можем развить реальные конкурентные преимущества. Наш вход в глобальный рынок и наша роль в нем зависит от того, будет ли страна иметь продукт, адекватный для технологического прорыва, и сильную экономику, основанную на интеллектуальном лидерстве.

Источник: Обзор прессы на lesprom.ru
14.04.2004